福建省防震减灾能力建设进展新闻发布会发布稿

近年来，在省委省政府、中国地震局的关心支持和正确领导下，我省防震减灾工作坚决贯彻落实习近平总书记关于防灾减灾救灾工作“两个坚持、三个转变”的重要指示精神，坚持以人民为中心的发展思想，落实责任、完善体系、打牢基础、统筹力量，全面提升全社会抵御地震灾害的综合防范能力，努力提升人民群众的安全感。现将有关情况通报如下：

一、我省防震减灾基础能力建设情况

（一）建成较为完善的地震监测预警台网

    十八大以来，我局持续推动地震监测预警台网建设，建成了由88个测震台、94个强震动台、300个烈度计台和61个GNSS台组成的实时传输地震监测预警台网，在全国地震系统内，首次建成覆盖全省、功能完备的“四网融合”监测预警台网。建成后监测预警台网密度缩小至30公里，局部地区达到10公里，台网监测能力显著提升，有效支撑我省地震预警与烈度速报社会服务。为进一步加强台湾地震监测预警，推进闽台科技交流，与台湾地区交换16个测震台站形成海峡地震观测台网，有效提升台湾中强地震监测预警能力。

“十三五”期间，我省将进一步完善监测预警台网建设：一是在统筹优化现有台网资源的基础上，通过新建、改造和升级台站等方式，建设120个基准站、85个基本站、1100个一般站，形成完善的陆域地震监测预警台网，台网密度缩小至10公里左右；二是建设海底地震观测台和海岛地震台，推进海洋地震观测台网的发展，不断增强海洋地震观测能力，持续提升闽台地区监测预警服务能力，提供更加优质的地震安全服务产品。

（二）逐步形成地震预警和信息发布能力

一是通过扎实推进地震科技创新，完成了具有自主知识产权的地震预警和烈度速报技术系统研发，建成地震预警、地震速报、烈度速报、大震破裂参数速报等实时处理技术系统和面向社会服务、秒级推送的地震预警信息发布系统。在省级地震台网中率先开展地震预警与烈度速报示范运行，实现首台触发后5-10秒的地震预警、1-3分钟自动地震速报、3-5分钟烈度速报、30分钟-1小时大震破裂参数速报等紧急地震信息产品的产出。

二是扎实推进地震预警信息发布示范应用，形成紧急地震信息发布能力。我省自2015年3月开始在晋江市开展地震预警信息发布示范建设以来，已经在537个试点单位用户部署地震预警服务终端，涵盖了政府部门、企业、学校、医院商场等，地震预警专业信息经过智能语意转换后能够让行业用户、普通大众快速接收。今年3月28日，《福建省人民政府办公厅关于开展福建省地震预警信息发布的实施意见》印发，提出到2020年建设面向学校、社区（村）的地震预警信息专用接收终端任务，全省合计18400处，并鼓励有条件的地区，进一步扩大地震预警信息发布专用终端覆盖率，实现学校、社区（村）全覆盖。地震预警信息专用接收终端作为全省预警信息发布“一张网”的重要组成部分，为其他灾害预警信息快速发布提供服务。通过近三年的内部测试和升级完善，目前“福建地震预警”APP已经在福建省地震局官方网站和各主流手机应用市场上架，为社会公众提供地震预警信息服务。

（三）进一步探明我省地震地质构造

“地上结实，地下清楚”是防御地震灾害的基本途径。了解地壳深部构造，找出未来可能发生地震的区域，进而可以采取必要的手段减轻地震灾害。2013年以来，省地震局通过自主创新研发了船载和浮台两种可移动式气枪震源装备，连续多年在福建及台湾海峡实施陆海联合地壳探测实验，运用主动源深地震测深方法探测台湾海峡西部地壳上地幔结构，开展了地下介质变化监测等一系列科学实验，逐步探明福建及台湾海峡的一维、二维、三维地壳、上地幔速度结构，初步查明滨海断裂带的展布情况和构造属性，摸清结晶基底面、莫霍面形态，研究台湾海峡西部的深部构造环境，达到提高台湾海峡地震定位精度、提升中强地震预警及震害防御能力的目的，为科学认知福建-台湾海峡陆海过渡带深部结构、滨海断裂带构造特征与地震危险性奠定重要基础，在社会发展、经济建设和国土利用等方面服务于减轻地震灾害的目标。

二、全社会抵御地震灾害能力建设情况

（一）应急救援能力方面

我省各级政府十分重视地震灾害救援能力建设，2004年以来，按照“一队多用、专兼结合、平战结合”的原则，依托武警、消防和森警等，相继组建各级地震救援专业队伍116支，总人数达5973人。其中省级地震救援队4支，队伍人数580人；市级地震救援队22支，队伍人数1546人；县级地震救援队90支，队伍人数3847人。省、市、县三级地震救援队伍体系基本形成。各级政府陆续投入资金近亿元，配置地震救援所需的各类专业装备，队伍具备了应对中强地震的灾情获取能力、机动能力、侦检能力、搜索能力、营救能力、医疗能力和后勤保障能力。

（二）地震应急避难场所建设方面

福建省委、省政府高度重视地震应急避难场所建设工作。“十二五”期间，先后两次发文在全省启动地震应急避难场所建设，截至2017年底全省共建设完成地震应急避难场所752处。日前，省政府再次下达“十三五”期间全省地震应急避难场所建设任务614处，预计到十三五末全省地震应急避难场所建设规模将达到1300余处。省地震局联合省住建厅等单位制定了《地震应急避难场所要求》地方标准，在官方网站建设“基于百度地图的地震应急避难场所查询系统”，指导全省各地做好已建地震应急避难场所的启动预案制定、运维经费落实等相关工作，还结合重点时段开展了地震应急避难场所的宣传、演练工作。

（三）防震减灾科普宣传方面

省地震局每年组织开展地震科普知识“进学校、进机关、进企事业单位、进社区、进乡村、进家庭”等活动，在“5.12”全国防灾减灾日、科技·人才活动周、“7.28”唐山地震纪念日和全国科普日等时段，通过编辑出版地震安全知识系列科普书籍，创作科普动画片，制作科普挂图、手册向全省民众广泛宣传。同时创新宣传平台，开通福建省地震局官方微博、微信和12322防震减灾热线服务窗口；开发了“福建地震信息服务”微信公众服务平台，面向大众提供地震信息、地震科普和应急避险指导；建成全国第一个数字地震科普展馆—福建省数字地震科普馆。

积极开展防震减灾示范创建。目前全省已建成46个防震减灾科普教育基地，其中国家级6个；创建科普示范学校150所，其中省级87所；创建国家级示范社区总数达132个，提前3年完成“十三五”规划创建任务。